Élections régionales bruxelloises de 1999

extrait du Chapitre V. 6. "Elections fédérales, européennes et régionales de juin 1999" de: Pierre-Yves Lambert, La participation politique des allochtones en Belgique - Historique et situation bruxelloise, Louvain-la-Neuve, Academia-Bruylant (coll. Sybidi Papers), juin 1999, 122p., ISBN 2-87209-555-1

avertissement: cette version en ligne ne correspond pas exactement à l'ouvrage publié en 1999, qui reste disponible chez l'éditeur Academia-Bruylant, de même que d'autres dans l'excellente collection Sybidi Papers, elle ne peut donc être utilisée pour les citations

Compte tenu du nombre de sièges espérés par les différentes listes, pas moins de six candidats d'origine marocaine figurent en ordre utile aux élections régionales bruxelloises de juin 1999, soit deux sur la liste PS, deux sur celle d'Ecolo et deux sur celle du PRL-FDF (un PRL, ex-Ecolo, et une FDF). Il s'agit à chaque fois d'une femme et d'un homme (ou vice versa). Par ailleurs, d'autres candidats d'origine maghrébine, turque ou africaine figurent tant sur ces listes que sur d'autres, certains (surtout au PS et à Ecolo) espérant bénéficier d'un nombre suffisant de voix de préférences pour être élus au détriment de colistiers initialement mieux placés.

Ces élections régionales sont marquantes à plusieurs égards:

la présence de candidats PRL d'origine maghrébine (dont le conseiller régional Ouezekhti, élu sur la liste Ecolo en 1995) et africaine, alors que ce parti avait ostensiblement refusé d'en insérer un seul sur ses listes aux communales de 1994 et aux régionales de 1995 (Khalil Zeguendi figurait sur cette dernière au titre du quota FDF)

la présence de quinze candidats originaires du Monde arabe (dont onze d'origine marocaine) et de deux originaires de Turquie sur la liste du PS, soit plus d'un candidat sur cinq sur cette liste qui avait obtenu dix-sept sièges en 1995 et qui n'en conservera probablement entre douze et quinze maximum en 1999

la présence d'au moins une liste ("Mars") à prédominance marocaine; une autre, "Génération Plurielle", animée par Mohamed Chater (initiateur de Merci en 1993-94) et Abdeslam Kaouass, pourrait également être présente

la présence de candidats d'origine marocaine ou turque sur des listes flamandes à des places de combat: Yamila Idrissi, 4ème sur la liste SP-Agalev-indépendants, et Fouad Ahidar, 4ème sur la liste VLD-Volksunie.

Parti socialiste

Tableau 28. Candidats allochtones sur la liste PS aux élections régionales de juin 1999

Candidats effectifs

5. BOUARFA Sfia (élue sortante)

12. DAIF Mohamed (élu sortant)

16. ROMDHANI Mahfoud (élu sortant)

20. CHERIFI Ghezala (première candidature)

27. MADRANE Rachid (première candidature)

34. EL KTIBI Ahmed (première candidature)

36. COHEN Daniel (d'origine tunisienne) (première candidature)

38. AZZOUZI Mohamed (première candidature)

41. LAHLALI Mohamed

46. IKAZBAN Jamal (première candidature)

50. SI M'HAMMED Amidou

54. CHAHID Mohammadi (première candidature)

56. KOSE Cevdet (première candidature)

57. RANGONI Serge

59. BOUDA Ahmed (première candidature)

61. TRAJKOVSKI Trajco

64. KOYUNCU Ramazan (première candidature)

67. DIB Catherine

68. GHODSI Alain

Candidats suppléants

7. GHALI Mohamed

10. SAMPIERI Didier

La façon dont cette liste a été composée ne manque pas d'intérêt: les candidats à la candidature ont envoyé leurs demandes directement à la Fédération ou via les sections locales jusqu'à la fin août 1998. Ces demandes ont été examinées et filtrées tant par les comités de sections que par un comité de sages, qui ont notamment rejeté les candidatures de deux transfuges, Ahmed Mahou (exclu d'Ecolo pendant la campagne électorale de 1995, entre autres pour son soutien actif à des candidats du PS) et Mustapha Akouz, conseiller CPAS anderlechtois qui était passé du FDF au PS. Ce dernier a finalement été intégré à la liste PS pour la Chambre des représentants en seizième place. Deux autres candidats d'origine maghrébine figurent d'ailleurs sur cette liste, qui avait obtenu deux sièges en 1995: la sénatrice suppléante Talbia Belhouari (quatrième) et le journaliste kabylo-belge Arezki Mokrane (dixième).

Mohamed Azzouzi, un jeune architecte de Saint-Josse, est candidat pour la première fois à une élection.

Talbia Belhouari, Molenbeekoise née au Maroc en 1962, était candidate à la quatrième suppléance au Sénat sur la liste PS en 1995. Régente littéraire, elle fut une des fondatrice, en 1987, de l'association "La Voix des Femmes" avec d'autres jeunes femmes d'origine turque ou maghrébine. Elle a été fonctionnaire à la Commission Communautaire Française de la Région bruxelloise, après avoir fait partie du Commissariat Royal à la Politique des Immigrés (1989-1992). Après les élections, elle est devenue membre du cabinet du ministre régional bruxellois Eric Tomas.

Sfia Bouarfa est née en 1950 au Maroc. Elle a quitté son pays en 1971 pour poursuivre des études en Belgique, a tenté brièvement un retour au pays en 1976 et a finalement acquis la nationalité belge en 1983. Cette assistante sociale et licenciée en sciences du travail, a notamment travaillé comme médiatrice sociale pour la commune de Schaerbeek. C'est dans cette commune qu'elle a été élue conseillère communale en octobre 1994, obtenant le meilleur score sur la liste PS malgré son adhésion très récente à ce parti. Elle a été élue au conseil régional bruxellois en juin 1995. Elle figurait en ordre utile aux deux élections. En 1999, elle est à nouveau candidate à la Région en ordre utile, ainsi qu’à la deuxième suppléance au Sénat. Au cas où elle serait appelée à siéger au Sénat, elle devrait abandonner son mandat de députée régionale bruxelloise.

Ahmed Bouda, né au Maroc, est arrivé en Belgique en 1971 après avoir été embauché par la STIB. Par la suite, il est devenu commerçant. Depuis 1992, il est président de Radio Al Manar, la principale radio FM arabe bruxelloise, dont la suppression a été réclamée à plusieurs reprises par Charles Picqué depuis dix ans. Monsieur Bouda dirigeait auparavant Radio Médi Inter (dont la fusion avec Radio El Wafa et Radio Culture Trois a été à l'origine d'Al Manar), généralement considérée comme proche du régime marocain. Il est par ailleurs un des responsables de "Méditerranée Internationale", une association membre de l'Union des Associations d'origine Marocaine (UAM), également proche du régime marocain. L'UAM avait soutenu les candidatures de Khalil Zeguendi (FDF, sur la liste PRL-FDF) et de Mohamed Rajoum (PSC) aux communales de 1994 et aux régionales de 1995.

Ghezala Cherifi, une jeune politologue d'origine algérienne, travaille dans un cabinet ministériel régional. C'est sa première candidature à une élection.

Mohamed Daif, né en 1956 au Maroc, vit en Belgique depuis 1974. Il a néanmoins travaillé en Libye en 1982 et au Maroc en 1985-86, année où il a acquis la nationalité belge. Il est enseignant, après avoir dû exercer la profession de chauffeur de taxi pendant cinq ans, "faute d'un travail en rapport avec [sa] formation" (cf. son tract électoral de 1995). Adhérent récent du PS à Molenbeek, il a été élu au conseil régional bruxellois en 1995 grâce à ses voix de préférence alors qu’il figurait en 51ème position sur la liste, qui comptait 18 élus aux élections précédentes. En juin 1999, il figure en ordre utile sur cette liste, en 12ème place, mais cette place n'est pas couverte par les transferts du vote de liste. Il pourrait donc être dépassé par des candidats moins bien placés.

Ahmed El Ktibi travaille à la mission locale de Saint-Gilles et préside aux destinées de "Démocratie Plus", une association proche du PS. Il fait partie, de même que plusieurs candidats d'autres listes, de la "commission mixte", un organe de consultation entre conseillers régionaux et représentant associatifs allochtones..

Mohamed Ghali, psychologue né au Maroc et arrivé en Belgique sous statut d’étudiant, a notamment travaillé au cabinet de Charles Picqué et à l'Office Régional Bruxellois pour l'Emploi (ORBEM). Malgré un très bon score préférentiel aux communales de 1994 à Ixelles, il n'avait pas été élu (3ème suppléant) car il ne figurait qu'en 40ème position sur la liste, pénalisé donc par l’effet dévolutif de la case de tête. Début 1995, il a été coopté comme membre du Conseil Public de l'Aide Sociale de cette commune.

Jamal Ikazban est un animateur communal à Molenbeek qui se présente pour la première fois à une élection.

Mohamed Lahlali, né en 1952 au Maroc, travaille à l'Orbem (Office régional bruxellois de l'emploi). Candidat en 1994 aux communales à Schaerbeek, il est devenu 4ème suppléant.

Rachid Madrane, né en 1970, a étudié le journalisme à l'ULB. Fonctionnaire à la commune d'Ixelles, il est par ailleurs journaliste sur une radio commerciale.

Mahfoud Romdhani, né en 1946 en Tunisie, est initialement arrivé en Belgique en 1969 pour y effectuer des études d'archiviste-documentaliste, et y a finalement obtenu un diplôme d'ingénieur industriel. Condamné par contumace à cinq ans de prison suite à sa participation à un meeting de soutien aux victimes étudiantes de Bourguiba en 1972, il obtient l'asile politique en Belgique et acquiert la nationalité belge en 1986. Cet ancien responsable pour le Benelux du Parti Communiste Tunisien a fondé en 1989 le Centre laïc arabo-musulman, rebaptisé par la suite Centre des laïcs d'ascendance musulmane. Membre du PS de longue date, il a siégé au CCCI de Bruxelles dans les années soixante-dix. Il a été élu sénateur suppléant PS en 1991, conseiller communal à Bruxelles en 1994 et conseiller régional l’année suivante. Dans les deux cas, il ne figurait pas en ordre utile sur la liste et a donc été élu grâce à ses voix de préférence. En 1999, il figure à nouveau sur la liste régionale du PS, à une place au-delà de l’ordre utile compte tenu de la perte probable de plusieurs sièges par ce parti. Il fait partie d’un groupe d’opposition interne à la Fédération bruxelloise du PS, "L’Aiguillon", ce qui explique en partie cette position sur la liste.

Amidou Si M'Hammed, né au Maroc en 1959, est arrivé en Belgique en 1967 avec ses parents et a acquis la nationalité belge en 1987. Politologue et licencié en droit maritime, il travaille au Centre Bruxellois d'Action Interculturelle. En 1994, il figurait comme candidat indépendant sur la liste Ecolo à Anderlecht en ordre non utile et n’a obtenu que la troisième suppléance malgré son score personnel, en raison du système de dévolution des voix. Il a rejoint le PS quelques mois plus tard.

SP!AGA (Socialistische Partij - Agalev - Onafhankelijken)

Tableau 29. Candidats allochtones de la liste SP!AGA (sources: principalement sites internet du SP et d'Agalev)

4. Yamila Idrissi ("indépendante"), avocate, membre d'un cabinet ministériel SP au gouvernement flamand

9. Hassiba Benbouali (Agalev), politologue d'origine algérienne née en 1965, ancienne collaboratrice du groupe PS au Conseil régional

13. Nawasadio Milandou Koussangata (SP), "représente le Front antifasciste", né en 1960

21. Fo Droumpouras (SP), membre de la commission mixte du Conseil régional, active dans les associations grecques, déjà candidate en 1995, née en 1963

22. Ghislaine Molai Kwabaïbi (SP) "représente la communauté africaine", née en 1955

23. Miguel Casielles (SP) "représente la communauté espagnole", né en 1952

34. Liliane Declercq (SP) headhunter ("chasseuse de tête"), "représente la communauté juive bruxelloise", née en 1945

35. Sofia Barros (SP) "représente la communauté de langue portugaise", née en 1960

37. Saïd El Maliji (SP) "Belge d'origine marocaine", né en 1967

38. Kosova Memeti (SP) "représente la communauté albanaise", déjà candidat en 1995, né en 1965

Suppléants

3. Yamila Idrissi

Autre liste comprenant une proportion non négligeable de candidats allochtones, celle qui réunit le SP, Agalev et un groupe d'intellectuels indépendants. Cette liste, à la différence des autres, a présenté lors de sa conférence de presse (31/3/1999) plusieurs candidats allochtones (qualifiés de "nouveaux Belges"), y compris une candidate juive, comme autant de "représentants" de leur communauté. Cette liste a pour ambition d'attirer des voix tant allochtones que francophones afin d'empêcher que le Vlaams Blok n'obtienne la majorité absolue des sièges flamands au Conseil régional, ce qui bloquerait le fonctionnement de la Région. Le SP avait obtenu deux sièges en 1995, Agalev aucun.

Fédération Parti réformateur libéral - Front démocratique des francophones

Tableau 30. Candidats allochtones du PRL-FDF au Conseil régional bruxellois

10. Mostafa OUEZEKHTI (PRL, Evere), conseiller régional sortant (ex-Ecolo)

21. Amina DERBAKI SBAI (FDF, Bruxelles), jamais candidate auparavant

23. Isabelle GELAS (FDF, Forest), conseillère communale

32. Afaf HEMAMOU (PRL, Schaerbeek), jamais candidate auparavant

43. Philippe KOSTA (FDF, Uccle), conseiller communal suppléant

46. Belkis SEVER-GUMUS (PRL, Bruxelles), jamais candidate auparavant

50. Jules NKUNDA (PRL, Schaerbeek), jamais candidat auparavant

67. Sylvie RISOPOULOS (FDF, Woluwe-St-Pierre), conseillère communale

A la Chambre, où le PRL-FDF avait obtenu cinq élus en 1995, se présentent par ailleurs Abdellatif Mghari (FDF) en huitième place et Sabib Akay (PRL) en dix-neuvième.

Abdellatif Mghari, né en 1952 au Maroc, est informaticien dans le secteur privé. Il fut élu en 1994 au conseil communal de Koekelberg sur la liste FDF (opposition) alors qu'il figurait largement au-delà de l'odre utile.

Mostafa Ouezekhti est né en 1959 au Maroc. Arrivé en Belgique à l'âge de trois ans, il y a vécu depuis lors, avec une brève tentative de retour au Maroc entre 1988 et 1992. Ce gradué en marketing et diplômé en sciences économiques appliquées a travaillé dans le secteur bancaire, puis à la tête d'une agence de voyages. Il a accédé à la notoriété médiatique au début des années 1990 en tant que président du Football Club Atlas, composé principalement de jeunes d'origine marocaine, auquel certaines communes avaient refusé d’accorder un terrain. Il a été élu au conseil régional bruxellois en juin 1995 sur la liste Ecolo, où il figurait en place éligible. Dans une interview, il justifiait ainsi son engagement au sein d'Ecolo: "J'avais fait une étude de marché des programmes politiques en 1991 et Ecolo me permet de m'épanouir sans contraintes" (Le Soir 8/6/95). En mars 1998, Mostafa Ouezekhti est passé au PRL avec son mandat dans le cadre d’une opération médiatico-politique de ce parti pour se défaire de son image anti-immigrée.

Parti social-chrétien

Tbleau 31. Candidats allochtones du PSC au CRB

10. Saïd M'RABET (Bruxelles, sociologue d'origine marocaine)

13. Yakup URUN (Schaerbeek, fonctionnaire d'origine assyrienne)

18. Ahmed BAKKALI (Saint-Gilles, sociologue d'origine marocaine)

22. Jemaa MESSAOUDI (Ixelles, professeur de religion d'origine tunisienne)

31. Félix NDIHO KUBWAYO (Jette)

35. Mohamed RAMDANI (Schaerbeek)

36. Maurizio PETRINI (Ganshoren, d'origine italienne)

41. Khalil DAGHER (Saint-Josse)

48. Candida Lucia CARDOSO da ROCHA (Etterbeek, déjà candidate aux communales en 1994)

69. Ibrahim ERKAN (Woluwe-Saint-Lambert)

Le PSC avait obtenu 7 sièges en 1995, mais il pourrait passer à 4 ou 5 en 1999 d'après les sondages.

Tableau 32. Candidats allochtones du PSC à la Chambre (Bruxelles-Hal-Vilvorde)

5. Mouloud ATCHEBA (Saint-Gilles, d'origine algérienne)

7. Fatima MOUSSAOUI (Sint-Pieters-Leeuw)

12. Mithat SERHADLIOGLU (Overijse)

14. Bertin MAMPAKA MANKAMBA (Saint-Gilles)

16. Mohamed RAJOUM (Anderlecht)

Mouloud Atcheba, journaliste d'origine kabyle, était candidat PSC aux communales saint-gilloises en 1994 (annulées) et 1995 et à la Chambre en 1995. Il a dû quitter ce parti le temps de se présenter et d'être battu en juin 1997 à l'élection des députés algériens de la diaspora, la loi électorale algérienne n'autorisant pas les candidats à être membres d'un parti étranger.

Le directeur d'agences de voyage Mohamed Rajoum, né en 1941 au Maroc, était déjà candidat aux communales à PSC à Anderlecht et aux régionales de 1995.

Ecolo

Tableau 33. Candidats allochtones d'Ecolo au CRB

7. Fatiha SAIDI (Evere, jamais candidate auparavant)

12. Fouad LAHSSAINI (Watermael-Boitsfort, conseiller communal)

15. Rosanne MADABENI (Koekelberg, conseillère communale)

17. Mariem BOUSELMATI (Molenbeek, conseillère communale)

22. Abderrahim CHERKE (Forest, jamais candidat auparavant)

26. Mauro SACCOMANO (Forest, jamais candidat auparavant)

30. Mohamed EL ARNOUKI (Schaerbeek, conseiller communal)

35. Rosa NAVARRO DE LA FUENTE (Bruxelles, jamais candidate auparavant)

36. Anwar MIRSATTARI (Etterbeek, jamais candidat auparavant)

37. Fatima BOUDJAOUI (Uccle, jamais candidate auparavant)

42. Jaouad MANTRACH (Saint-Josse, conseiller communal)

54. Miguel GONZALEZ (Ixelles)

69. Leyla TEKER (Saint-Gilles, cand. Agalev aux européennes en 1994, cand. Ecolo aux communales à St-Gilles en 1995)

Suppléants

1. Christos DOULKERIDIS (Anderlecht, ancien secrétaire régional d'Ecolo, déjà candidat aux européennes et aux communales en 1994)

4. Claude ADRIAEN (Schaerbeek, secrétaire régional d'Ecolo, d'origine française)

Mariem Bouselmati, née en 1966 à Bruxelles, licenciée en sociologie, a milité et travaillé notamment comme assistante sociale et comme journaliste dans divers mouvements sociaux et associatifs: FGTB, Mouvement Ouvrier Chrétien, Comité Nation d'Action pour la Paix et le Développement, Fédération des Unions de Locataires de Bruxelles) ainsi qu'à l'hebdomadaire La Cité, proche du Mouvement Ouvrier Chrétien. Deuxième sur la liste Ecolo, elle est devenue conseillère communale à Molenbeek en 1994. Elle était également candidate en ordre non utile à la Chambre en 1995.

Abderrahim Cherke est médiateur social à la commune de Forest.

Mohamed El Arnouki est né en 1969 à Saint-Josse. Ce candidat indépendant inséré sur la liste Ecolo quelques jours avant le dépôt de celle-ci est passé de la vingt-troisième à la cinquième place et a été élu à la surprise des membres du groupe local d'Ecolo. Administrateur d'un café associatif rue Josaphat où la majorité de la population est d'origine extracommunautaire, principalement turque, albanaise et marocaine, il exploite un magasin d'articles de sport.

Fouad Lahssaini, né au Maroc en 1957, est arrivé en Belgique comme étudiant étranger. Militant et travailleur social dans le secteur socio-culturel bruxellois depuis 1980, ce psychologue travaille au sein d'une association du quartier Josaphat, à Schaerbeek. Il est devenu premier suppléant à Watermael-Boitsfort en 1994 et a été appelé à siéger en 1997.

Jaouad Mantrach, né en 1951 au Maroc, licencié et docteur en sciences du travail de l'Université Libre de Bruxelles, employé dans le secteur privé, a notamment milité au sein de Démocratie Plus. Ce membre de l'USFP arrivé en Belgique sous statut d'étudiant est par ailleurs délégué syndical (FGTB) dans une entreprise privée. Deuxième sur la liste Ecolo à Saint-Josse (1 élu en 1988), il a été élu en 1994. Il occupait la 23ème place aux régionales de 1995.

Anwar Mirsattari est un chauffeur de taxi d'origine iranienne.

Fatiha Saidi, d'origine marocaine, née en 1961 en Algérie et arrivée en Belgique avec ses parents en 1966, est devenue belge fin 1995. Elle a été présidente de Radio El Wafa, puis trésorière de Radio Al Manar. Elle a succédé à Sfia Bouarfa comme présidente de Média Femmes International et travaille pour le trimestriel Nouvelle Tribune (ex-Tribune Immigrée). Elle a également travaillé quelques mois en 1992 à titre d'experte dans le cabinet d'un ministre PSC de l'enseignement, sans pour autant adhérer à ce parti.

Tableau 34. Candidats Ecolo à la Chambre (Bruxelles-Hal-Vilvorde) 5. Hadi EL GAMMAL (Schaerbeek - acteur de théâtre d'origine e.a. égyptienne)

9. François SANT'ANGELO (Anderlecht - juriste au Centre pour l'Egalité des Chances)

11. Souhail CHICHAH (Ixelles - ancien président du cercle du Libre-Examen de l'ULB)

13. Salvatore FALLETTA (Dilbeek)

21. Tamimount ESSAIDI (Schaerbeek)

Seul Hadi El Gammal a déjà été candidat à une élection auparavant, aux régionales de 1995.

Voir aussi

Pierre-Yves Lambert, "Candidats allochtones aux élections belges de juin 1999", Suffrage Universel