Différences entre versions de « Prohibition de la binationalité pour les mandataires politiques »

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La question de la double nationalité a été posée en 2014, dans la perspective de sa candidature à l'élection présidentielle, par divers médias à propos de Ted Cruz. Ce dernier était étatsunien par filiation maternelle, mais également canadien par droit du sol, bien qu'il ait déclaré ne jamais avoir effectué de démarche en ce sens ni détenu un document d'identité en tant que canadien. Bien que rien n'interdise à un (candidat-)président d'être binational, il a toutefois formellement effectué les démarches pour renoncer à (son droit à) la nationalité canadienne<ref>Associated Press,
 
La question de la double nationalité a été posée en 2014, dans la perspective de sa candidature à l'élection présidentielle, par divers médias à propos de Ted Cruz. Ce dernier était étatsunien par filiation maternelle, mais également canadien par droit du sol, bien qu'il ait déclaré ne jamais avoir effectué de démarche en ce sens ni détenu un document d'identité en tant que canadien. Bien que rien n'interdise à un (candidat-)président d'être binational, il a toutefois formellement effectué les démarches pour renoncer à (son droit à) la nationalité canadienne<ref>Associated Press,
 
"[http://www.usatoday.com/story/news/politics/2014/01/03/ted-cruz-canada-dual-citizenship/4308583/ Sen. Ted Cruz still citizen of U.S. and Canada]", ''USA Today'', 3 janvier 2014</ref> <ref>Saeed Ahmed, "[http://edition.cnn.com/2014/06/11/politics/ted-cruz-canada-citizenship/ It's official: Ted Cruz a citizen of the U.S. - and the U.S. only]", ''CNN'', 11 juin 2014</ref>.
 
"[http://www.usatoday.com/story/news/politics/2014/01/03/ted-cruz-canada-dual-citizenship/4308583/ Sen. Ted Cruz still citizen of U.S. and Canada]", ''USA Today'', 3 janvier 2014</ref> <ref>Saeed Ahmed, "[http://edition.cnn.com/2014/06/11/politics/ted-cruz-canada-citizenship/ It's official: Ted Cruz a citizen of the U.S. - and the U.S. only]", ''CNN'', 11 juin 2014</ref>.
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==Israël==
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L'article 16A de la Basic Law (équivalent d'une constitution) interdit à un.e député.e de prêter serment sans avoir préalablement fait tout ce qui était en son pouvoir pour renoncer à toute autre nationalité dont iel serait détenteur.trice<ref>[https://web.archive.org/web/20191121100157/https://www.knesset.gov.il/laws/special/eng/basic2_eng.htm Basic Law: The Knesset - 1958], site de la Knesset</ref>.
  
 
==Jamaïque==
 
==Jamaïque==
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*[http://fr.groups.yahoo.com/group/suffrage-universel/message/3904 Un ministre renonce à sa double nationalité suite à la déchéance de son mandat]  (2008)
 
*[http://fr.groups.yahoo.com/group/suffrage-universel/message/3904 Un ministre renonce à sa double nationalité suite à la déchéance de son mandat]  (2008)
 
*[http://fr.groups.yahoo.com/group/suffrage-universel/message/5304 Une candidate travailliste dément avoir la nationalité belge] (2011)
 
*[http://fr.groups.yahoo.com/group/suffrage-universel/message/5304 Une candidate travailliste dément avoir la nationalité belge] (2011)
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Jamaïque - Un ministre renonce à sa double n ationalité suite à la déchéance de son mandat
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Pierre-Yves Lambert
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Message 1 de 1 , 15 avr. 2008
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résumé: Un ministre jamaïcain a entamé hier une procédure de renonciation à sa nationalité américaine suite à un arrêt de la Cour Suprême de Jamaïque vendredi dernier qui l'a déchu de son mandat de député à cause de sa double nationalité. La Jamaïque, comme l'Australie par exemple, interdit à un parlementaire ou à un membre du gouvernement de conserver (ou d'acquérir) une autre nationalité que celle du pays où il exerce son mandat législatif ou exécutif.
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comparaisons internationales: Un des candidats aux élections présidentielles tchèques de février 2008, Jan Svejnar, était un binational tchéco-américain, il s'était seulement engagé, s'il était élu, à renoncer à sa nationalité américaine (cf. http://fr.groups.yahoo.com/group/suffrage-universel/message/3784 ). La question de la double nationalité a été posée ces deux dernières années pour des membres des gouvernements néerlandais (Nebahat Albayrak et Ahmed Aboutaleb) et français (Rachida Dati), mais comme elle n'a été évoquée au départ que par des partis xénophobes il n'y a malheureusement pas eu de véritable débat. Le refus de renoncer publiquement à toute autre nationalité par des parlementaires ou des membres de gouvernements revient pourtant à affirmer clairement leur allégeance à un Etat étranger (et à un monarque de droit divin, pour les Marocains), ce qui ne pose par contre pas problème pour des élus locaux ou des "citoyens lambda". La question de la double nationalité pose par contre un véritable problème de sécurité nationale dans le cas de hauts fonctionnaires, ou de militaires (notamment pour ceux envoyés dans des missions à l'étranger, ex. Belgo-Serbes ou Belgo-Kosovars envoyés au Kosovo, Franco-Israéliens ou Franco-Libanais envoyés au Liban etc.).
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http://www.jamaicaobserver.com/news/html/20080414T220000-0500_134544_OBS_VAZ_BEGINS_PROCESS_TO_RENOUNCE_US_CITIZENSHIP_.asp
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Vaz begins process to renounce US citizenship
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BY Paul Henry Observer staff reporter editorial@jamaicaobserver.com
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Jamaica Observer Tuesday, April 15, 2008
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Government Minister Daryl Vaz yesterday began the process of renouncing his United States citizenship in order to contest a pending by-election in the West Portland constituency from which he was disqualified as member of parliament by the Supreme Court last Friday.
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Following a mid-morning press conference at the Jamaica Labour Party (JLP) headquarters in Kingston, Vaz made his way to the US Embassy in Liguanea, St Andrew to begin the process of giving up his US citizenship, as promised last Friday.
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On his arrival at the embassy, around 10:38 am, Vaz was greeted by a handful of jubilant female supporters, who shouted, "By-election pon dem! By-election pon dem! A him a di real MP."
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The women escorted Vaz all the way to the entrance of the premises where they could go no further. All the while, a smiling Vaz, dressed in a brown suit, with an emblem of the Jamaican flag pinned to his left breast, flashed his US passport for a handful of journalists who showed up at the embassy.
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After little under a half-hour, Vaz emerged from the embassy holding a form that he had to fill out as part of the renunciation process. The process, Vaz told reporters, could "take a few weeks" based on his discussions with embassy officials.
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". I'm to come back tomorrow [today] to furnish further information and hand in my US passport. From then on, the ball will be in the [embassy's] court," Vaz said, while the same group of female supporters cheered him on.
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The Opposition's Abe Dabdoub, following his defeat at the September 3, 2007 general elections, had brought an election petition against Vaz, claiming that the Jamaican Constitution does not allow Vaz to sit in Parliament because of his status as a US citizen. Dabdoub had also asked the court to hand the seat over to him but was not successful in that bid and has, since Friday, indicated his intention to appeal that decision. A 42-day stay of the execution of the judgement, and by extension, the by-election, was last Friday granted by the court.
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Chief Justice Zaila McCalla said in her ruling on Friday that the ". positive acts of renewing and travelling on his United States passport [Vaz] . has, by virtue of his own acts, acknowledged his allegiance, obedience or adherence to the [US] and by virtue of Section 40 (2)(a) he was not qualified to be elected as a member of the House of Representatives".
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Responding to a question posed by the Observer at yesterday's press conference, Vaz said he never renounced his US citizenship when his eligibility was questioned before the election because of the legal advice he had received.
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"Had I known that there would be a possibility that my renewing my [US] passport would have caused such a problem, I would have renounced my citizenship before," he said. "There would have never been a question of my citizenship. I would have returned it [the citizenship] to sender."
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JLP general-secretary Karl Samuda also said that the party had received legal advice from "luminaries" within the legal profession that Vaz's status as a US citizen would not have prevented him from contesting the election.
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De : Pierre-Yves Lambert <pylambert@gmail.com>
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Date: mer. 16 nov. 2011 à 11:30
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Subject: Jamaïque - Une candidate travailliste dément avoir la nationalité belge
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To: su <suffrage-universel@yahoogroupes.fr>
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http://jamaica-gleaner.com/gleaner/20111115/lead/lead6.htmlI Have One Citizenship - LongmoreThe Gleaner - Published: Tuesday | November 15, 2011
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By Edmond Campbell and Livern Barrett, Gleaner WritersTHE NEWLY installed Jamaica Labour Party (JLP) standard-bearer for Eastern St Andrew, Dr Saphire Longmore, has dismissed claims she has dual nationality.
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Yesterday, news surfaced that Longmore, whose husband is a Belgian national, is a dual citizen.
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However, the first-time political campaigner brushed aside the assertion, pointing out that she has a single nationality - Jamaican.
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Longmore told The Gleaner yesterday that her husband, who is a European Union diplomat, also holds Canadian and Polish nationalities.
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"I am actually entitled to three citizenships at this point in time ... . After three years of marriage, I have decided that I am not going to apply for any of them, including the Canadian citizenship, which I am entitled to as a (prospective) MP, being a Commonwealth country."
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The JLP Eastern St Andrew caretaker made it clear that she could not acquire Belgian citizenship without first applying to become a citizen of that country.
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"Once I make the request, it is practically automatic," she said, though stressing that she has made no application to become a citizen of another country.
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Five JLP MPs were declared ineligible to sit in the House of Representatives after they were found to have dual nationalities.
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The Constitution of Jamaica bars persons who have sworn allegiance to another country, outside of the Commonwealth, from being a member of the legislature.Offered a safe seatMeanwhile, Longmore has revealed she was also approached by the People's National Party (PNP) to contest the upcoming general election on its ticket.
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"And I was offered a safe seat," Longmore claimed in her maiden political address at the JLP's Area Council One conference at the Denham Town Community Centre on Sunday.
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However, the trained psychiatrist said she chose the JLP because, "I wanted to go to the better party".
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She told cheering Labourites that while she was new to politics, she was not new to the problems of the people of Jamaica.
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"I am a problem solver. You are getting a professional," Longmore told her supporters.
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Claiming that she sometimes get up to three job offers from overseas daily, the first-time candidate said she has chosen to stay and help build her country.
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"I want to help fix this rock," she said.
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The JLP announced last week that Longmore would replace Dr St Aubyn Bartlett as the JLP representative in Eastern St Andrew.
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An internal poll done in the constituency had revealed that Bartlett had lost popular support and would have been trounced in the race for a seat in Gordon House.
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==Kirghizistan==
 
==Kirghizistan==

Version du 26 novembre 2019 à 14:19

Certains pays, comme l'Australie et la Bulgarie, interdisent à toute personne détentrice d'une deuxième nationalité le droit de se présenter à une élection législative, présidentielle, voire municipale (en Bulgarie si la deuxième nationalité est celle d'un Etat hors Union européenne).

Algérie

voir Discrimination politique sur base de la nationalité à la naissance

Australie

L'alinéa (i) de la section 44 de la Constitution australienne précise que "Toute personne qui est soumise à toute reconnaissance d'allégeance, d'obéissance ou d'adhésion à une puissance étrangère, ou est un sujet ou un citoyen ou ayant droit aux droits ou privilèges d'un sujet ou d'un citoyen d'une puissance étrangère (...) sera incapable d'être choisi ou de siéger en tant que sénateur ou membre de la Chambre des représentants". En d'autres termes, une personne détentrice de la double nationalité ne peut être candidate à des élections fédérales. La Haute Cour, dans deux jugements (affaire Wood et affaire Cleary), a estimé que le candidat doit « entreprendre toutes les démarches raisonnables pour renoncer à sa double nationalité avant de se porter candidat », ce qui signifie in concreto qu'il est tenu à effectuer les procédures de renonciation à son autre nationalité dans les pays où cette possibilité existe, ou à fournir la preuve qu'il a demandé à y renoncer dans le cas où l'autre pays refuse cette possibilité. Suite à ces problèmes, la Commission des affaires légales et constitutionnelles de la Chambre des Représentants a émis diverses recommandations suite auxquelles le département de l'Immigration et des Affaires multiculturelles (DIMA) a créé une base de données sur les procédures de renonciation à la nationalité pour divers pays [1].

Bulgarie

Dans l'affaire Ganchev/BG 25.11.1996 (DR 87-A, 130), la Commission européenne des droits de l'homme a statué en 1997 que la possession d’une deuxième nationalité peut être un motif de privation du droit de siéger au Parlement [2].

L'article 4 du Code électoral stipule également l'inéligibilité des citoyens bulgares ou européens par ailleurs détenteurs d'une nationalité hors-UE[3].

Congo (RDC)

Dominique

voir

Égypte

(Controverses lors des présidentielles de 2012)

États-Unis

La question de la double nationalité a été posée en 2014, dans la perspective de sa candidature à l'élection présidentielle, par divers médias à propos de Ted Cruz. Ce dernier était étatsunien par filiation maternelle, mais également canadien par droit du sol, bien qu'il ait déclaré ne jamais avoir effectué de démarche en ce sens ni détenu un document d'identité en tant que canadien. Bien que rien n'interdise à un (candidat-)président d'être binational, il a toutefois formellement effectué les démarches pour renoncer à (son droit à) la nationalité canadienne[4] [5].

Israël

L'article 16A de la Basic Law (équivalent d'une constitution) interdit à un.e député.e de prêter serment sans avoir préalablement fait tout ce qui était en son pouvoir pour renoncer à toute autre nationalité dont iel serait détenteur.trice[6].

Jamaïque

voir

Kirghizistan

voir

Maroc

Il n'y a aucune prohibition de la binationalité, que ce soit pour les membres de la Chambre des Représentants ou pour ceux du gouvernement, mais "est inéligible [à la Chambre des Représentants] toute Marocaine et tout Marocain résidant à l’étranger investi d’une mission gouvernementale, élective ou publique, dans le pays de résidence" et "Est incompatible avec le mandat de membre de la Chambre des représentants, l'exercice de fonctions non représentatives rémunérées par un Etat étranger, une organisation internationale ou une organisation internationale non gouvernementale"[7]. Il "ne figure dans le texte du Projet de loi organique n° 065-13 relative à l'organisation et à la conduite des travaux du gouvernement et au statut de ses membres, aucune disposition relative au port par un ministre marocain, d’une double nationalité"[8].

Nigéria

Controverse en 2008, des juristes estiment qu'il y a prohibition, d'autres que non, ou plutôt qu'elle ne concerne que les Nigérians qui ne le sont pas de naissance, donc pas ceux qui, né Nigérians, ont acquis une autre nationalité ultérieurement[9].

Pakistan

voir:

Taiwan

voir:

Tchéquie

(présidence? cas de Jan Svejnar en 2008)

Tunisie

(présidence? débats à la Constituante en 2011)

Notes et sources

  1. Pierre-Yves Lambert, "Droit de vote, ethnicité et nationalité en Australie", Suffrage Universel, 10 décembre 2007
  2. Franz Matscher, "Rapport sur l'abolition des restrictions au droit de vote lors d'élections législatives", Commission européenne pour la démocratie par le droit (Commission de Venise), Entériné par la Commission de Venise lors de sa 61e Session plénière (Venise, 3-4 décembre 2004)
  3. European Commission for democracy through law (Venice Commission), Election Code of Bulgaria, Opinion No. 607 / 2010, Strasbourg, 21 February 2011
  4. Associated Press, "Sen. Ted Cruz still citizen of U.S. and Canada", USA Today, 3 janvier 2014
  5. Saeed Ahmed, "It's official: Ted Cruz a citizen of the U.S. - and the U.S. only", CNN, 11 juin 2014
  6. Basic Law: The Knesset - 1958, site de la Knesset
  7. Dahir n° 1-11-165 du 16 kaada 1432 (14 octobre 2011) portant promulgation de la loi organique n° 27-11 relative à la Chambre des représentants., Site du Conseil constitutionnel (marocain)
  8. Adam Sfali, "Des ministres "binationaux" dans le gouvernement marocain selon un député de l’opposition", Le Mag.ma, 24 octobre 2014
  9. Ejimakor & Mbanaso (US-based Lawyers), "Dual citizenship constitutes no bar to Iwu holding office as INEC chairman", Sun News, 20 mars 2008 (page consultée à l'époque, sauvegardée)

Voir aussi

Attention: cet article est en cours de rédaction, il s'agit donc d'une ébauche et certains éléments peuvent donc être prochainement modifiés suite à la consultation de sources supplémentaires.